図書館などで設置している特定の端末上で１つのIDを開放し、来館者が閲覧することは可能ですか

電子版IDの共用・共有は禁じられていますので、１IDで不特定の利用者が複数閲覧することは不可です。電子版はあくまでも１IDは一人のみ(サイト・ライセンスも含めて）で、登録手続きを経ての利用開始となります。